En un contexto donde los proyectos de
infraestructura, minería e hidrocarburos en Colombia enfrentan crecientes
desafíos de aceptación social, el Behavioral Design y la Nudge Theory emergen
como herramientas estratégicas fundamentales para obtener y mantener
la Licencia Social para Operar (LSO). Esta
relación no es casual: ambas disciplinas comparten el objetivo de influir
positivamente en el comportamiento humano para generar resultados beneficiosos
tanto para las organizaciones como para las comunidades.
1.
La Licencia Social: Más Allá del
Cumplimiento Legal
A diferencia de las licencias legales,
la LSO no está escrita en ninguna normatividad, no tiene fecha de
vencimiento establecida y se construye día a día a través del relacionamiento
genuino. Esta licencia se fundamenta en tres pilares críticos que el Behavioral
Design puede potenciar significativamente:
Ü
Legitimidad
de beneficios: Percepción de que el
proyecto genera valor neto positivo para la comunidad
Ü
Credibilidad
institucional: Confianza en que la
empresa considerará los intereses comunitarios en sus decisiones
Ü
Capital
social: Calidad de las relaciones
interpersonales entre los actores del proyecto y la comunidad
2.
Behavioral Design: Arquitectura de Decisiones para la
Confianza
El Behavioral Design aplica principios
de psicología conductual para influir en la toma de decisiones y las
acciones de manera predecible y beneficiosa. En el contexto de la LSO,
esta disciplina reconoce que alrededor del 95% de las decisiones que
tomamos son de forma inconsciente, lo que representa una oportunidad única para
diseñar experiencias que faciliten la construcción de confianza y aceptación
social.
2.1 El Modelo B=MAP en la
Construcción de Licencia Social
El modelo de comportamiento de BJ Fogg
(B=MAP) establece que para que un Comportamiento (B) ocurra, tres
elementos deben converger: Motivación (M), Habilidad
(A) y Prompt (P). Aplicado
a la LSO, esto significa:
- Motivación:
Crear incentivos genuinos para que las comunidades vean el valor de participar
constructivamente en los proyectos.
- Habilidad:
Simplificar los procesos de participación comunitaria y hacer accesible la
información sobre los proyectos.
- Prompt:
Diseñar recordatorios y oportunidades oportunas para el diálogo y la
participación.
2.2 Nudge Theory: Empujones Sutiles
hacia la Colaboración
La teoría del
empujoncito propone el refuerzo positivo y las sugerencias indirectas
como formas de influir en el comportamiento sin restringir las opciones
disponibles. En el contexto de proyectos de alto impacto, los Nudges
pueden transformar dinámicas conflictivas en oportunidades de colaboración.
2.2.1
Aplicaciones Prácticas de Nudges en
LSO
- Nudges de Transparencia: Diseñar sistemas de información que hagan visible
el cumplimiento de compromisos sociales, aprovechando la presión social
positiva.
- Nudges de Participación: Estructurar procesos de consulta que faciliten la
participación genuina, utilizando principios como hacer la
participación fácil, atractiva, social y oportuna.
- Nudges de Reciprocidad: Implementar mecanismos donde los beneficios para
las comunidades sean tangibles y visibles, generando ciclos virtuosos de
colaboración.
2.3 Casos de Aplicación en el
Contexto Colombiano
2.3.1 Minería: Transformando
Conflictos en Oportunidades
Colombia enfrenta significativos
desafíos en el sector minero, donde la licencia social ha sido un término
relativamente nuevo pero crítico para el éxito de los proyectos. La
aplicación de Behavioral Design puede abordar específicamente los pobres
niveles de reputación del sector mediante estrategias de relacionamiento
social genuino.
Un ejemplo concreto es la
implementación de registros de compromisos comunitarios como activos
tangibles del proyecto. Estos sistemas, diseñados con principios
conductuales, no solo mejoran la transparencia sino que
crean accountability automático, donde el cumplimiento se convierte
en la opción más fácil y natural.
2.3.2 Infraestructura Vial: Diseño
Participativo desde el Inicio
Los proyectos de infraestructura vial
en Colombia, como las iniciativas 4G y 5G, pueden beneficiarse enormemente de
enfoques conductuales desde las fases tempranas. La participación
comunitaria temprana no solo reduce resistencias sino que puede
transformar a las comunidades en aliados estratégicos del proyecto.
Aplicando el modelo de cinco
respuestas comunitarias al cambio (resistir, no adaptarse, apenas
adaptarse, adaptarse, transformar), los proyectos pueden diseñar intervenciones
específicas que muevan a las comunidades hacia respuestas más adaptativas y
transformativas.
2.4 Estrategias Conductuales para
Fortalecer la LSO
1. Arquitectura de Elección Colaborativa
Diseñar procesos donde las opciones de
colaboración sean más fáciles y atractivas que las alternativas de
confrontación. Esto incluye:
- Simplificar los canales de comunicación y queja
- Hacer visible el impacto positivo de la
participación constructiva
- Crear incentivos para la participación temprana en
lugar de reactiva
2. Nudges de Confianza Institucional
Implementar pequeños
empujones que demuestren consistentemente el cumplimiento de compromisos:
- Reportes automáticos de progreso en compromisos
sociales
- Sistemas de verificación comunitaria de fácil acceso
- Celebración pública de hitos en la relación
empresa-comunidad
3. Diseño de Beneficios Compartidos
Estructurar los beneficios del
proyecto de manera que la prosperidad comunitaria esté alineada con el
éxito del proyecto. Esto puede incluir:
- Sistemas de participación en ingresos vinculados a
métricas de sostenibilidad
- Programas de desarrollo local que se fortalezcan con
el éxito del proyecto
- Mecanismos de toma de decisiones compartida en
aspectos específicos
- Medición y Evaluación: KPIs Conductuales para LSO
La aplicación efectiva de Behavioral Design en LSO
requiere métricas específicas que vayan más allá de la simple ausencia de
conflictos:
- Indicadores de Confianza:
- Niveles de participación voluntaria en espacios de
diálogo
- Tiempo de respuesta comunitaria a propuestas de la
empresa
- Índices de cumplimiento de compromisos mutuos
- Indicadores de Legitimidad:
- Percepción de beneficios netos del proyecto en la
comunidad
- Niveles de apoyo a la continuidad del proyecto
- Grado de identificación de la comunidad con los objetivos
del proyecto
- Indicadores de Capacidad:
- Facilidad percibida para participar en procesos de
diálogo
- Accesibilidad de información sobre el proyecto
- Efectividad de canales de comunicación bidireccional
- Consideraciones Éticas: Uso Responsable del Behavioral
Design
La aplicación de Behavioral Design en
la construcción de LSO debe seguir principios éticos estrictos que eviten
la manipulación y promuevan el beneficio genuino para todas las
partes. Esto incluye:
§
Transparencia
sobre las Intervenciones: Las
comunidades deben conocer que se están aplicando principios conductuales y cómo
estos buscan beneficiar la relación.
§
Respeto a la
Autonomía: Los nudges
deben preservar la libertad de elección de las comunidades, nunca
coaccionar o manipular.
§
Beneficio
Mutuo: Las intervenciones deben
generar valor real tanto para las empresas como para las comunidades, no solo
favorecer a una parte.
3. Implementación: Ruta Práctica para
Proyectos de Alto Impacto
Fase 1: Diagnóstico Conductual
Antes de aplicar cualquier
intervención, es crucial entender los patrones de comportamiento
específicos de cada comunidad. Esto incluye:
- Mapeo de
actores y sus interrelaciones
- Identificación
de sesgos cognitivos prevalentes
- ü Análisis de
motivaciones y barreras para la participación
Fase 2: Diseño de Intervenciones
Basándose en el diagnóstico, diseñar Nudges
específicos que aborden los desafíos identificados:
- Prototipado de
procesos de participación
- Testing A/B de
diferentes enfoques comunicacionales
- Diseño de
sistemas de feedback continuo
Fase 3: Implementación Gradual
Aplicar las intervenciones de manera escalada y
con evaluación continua:
- Proyectos
piloto en comunidades específicas
- Monitoreo de
métricas conductuales
- Ajustes basados
en resultados observados
Fase 4: Escalamiento y Sistematización
Una vez validadas las
intervenciones, sistematizar los aprendizajes para aplicación en
otros proyectos:
- Documentación
de mejores prácticas
- Capacitación de
equipos en enfoques conductuales
- Creación de
protocolos estándar para LSO
4. El Futuro: Unidades de Insights
Conductuales para LSO
Colombia tiene la oportunidad única
de crear unidades especializadas de insights conductuales enfocadas
específicamente en proyectos de alto impacto. Estas unidades podrían:
§
Desarrollar
metodologías específicas para el contexto colombiano
§
Crear un banco
de intervenciones conductuales validadas
§
Formar
capacidades en empresas y gobierno para aplicar estos enfoques
§
Establecer
estándares éticos para la aplicación de Behavioral Design en LSO
CONCLUSIÓN: Una Nueva Era de
Proyectos Socialmente Sostenibles
La integración del Behavioral Design y
la Nudge Theory en la construcción de Licencia Social para Operar
representa una evolución fundamental en cómo se conciben y ejecutan los
proyectos de alto impacto en Colombia. No se trata simplemente de nuevas
técnicas, sino de un cambio paradigmático que reconoce que el éxito
sostenible de estos proyectos depende tanto de la ingeniería técnica como de un
diseño socio-comportamental basada en evidencia científica.
En un país donde los conflictos
socioambientales han llevado a la paralización de proyectos críticos para el
desarrollo nacional, estas herramientas representan una oportunidad histórica
para transformar la relación entre empresas, comunidades y territorio. Los
proyectos que apliquen sistemáticamente estos enfoques no solo tendrán mayor
probabilidad de obtener y mantener su licencia social, sino
que contribuirán a la construcción de un modelo de desarrollo más
inclusivo y sostenible.
La pregunta ya no es si aplicar
Behavioral Design para fortalecer la LSO, sino cómo hacerlo de manera
ética, efectiva y sostenible para crear un futuro donde los proyectos de
alto impacto verdaderamente generen prosperidad compartida y desarrollo
territorial integral.
El concepto «Licencia Social para Operar» surgió en mayo de 1997 durante
una conferencia acerca de Minería y la Comunidad en Quito, Ecuador, auspiciada
por el Banco Mundial, y muy pronto entró en el vocabulario de la industria, la
sociedad civil y la comunidad de negocios. «La
Licencia Social para Operar se basa en el grado en que una organización y sus
actividades cumplen con las expectativas de las comunidades locales, la
sociedad en su conjunto y los diversos grupos que la componen». (https://alejandramastrangelo.com/que-es-la-licencia-social-para-operar/)